代辦資質對建筑產業的影響
2019-04-02
引領行業發展,挖掘建筑業各類型施工企業的競爭活力。企業代辦資質將被淡化,施工許可管理將被提上日程。具有特殊專業能力的小微企業數量增長最快,產業鏈結構得到優化。中小型建筑企業將更多地參與市場競爭,行業競爭將成為全面競爭。建筑行業管理和個人執業能力將逐步提高以適應市場,整個建筑業將會健康持續發展。代辦資質的方向將從企業資質轉向個人資質。
行業對專業從業人員的需求增加,重視對更多專業人才的栽培。改革的方向注重加強個人執業能力,各類專業人才對建筑企業的重要性進一步增強。當下,資質持證人員的掛靠普遍現象將會得到有效遏制。建筑企業未來的競爭將主要體現在具有專業實踐能力的技能型人才上,這將不可避免地導致行業對高素質和優秀實踐能力人才的更強需求。
進一步簡化招標程序,改變承包方式。取消招投標資質的申辦,進一步放寬市場競爭標準。民間自行組織投資的住房建設項目將由業主自己承包,招標和投標程序將會簡化,提供履約保證基礎的最低投標價格將會得到推行,惡意低價中標現象將會在一定程度上受到限制。
企業信用體系建設緊密進行,工程質量和施工安全與企業資質密切相關。住建部在不久前前發布了《建筑市場信用管理暫行辦法》,要求充分利用公共服務平臺對全國建筑市場進行監管,建立守信激勵和失信懲戒機制,對企業實施分類監管,鼓勵信用良好的單位,嚴厲懲罰失信企業。至于被列入“黑名單”的單位,在采取懲罰措施的同時,限制它們的市場競爭、資質申辦、招投標活動等,最終達到強化責任制的目標。
建筑業勞動力水平將發生重大變化。取消勞務資質旨在鼓勵建筑企業培訓和吸引一定數量的技術熟練工人。給予建筑企業更多的用人選擇,采用各種靈活的建筑勞務用工方式,施工總承包方式和施工專業承包方式,不僅可以與勞務企業和專業經營企業簽訂勞動合同,還可以自主選擇具有相應經營能力和資質的勞務隊伍或建筑工人。給予建筑工人更多的工作自主權。建筑工人可以與勞務企業和專業經營企業簽訂勞動合同,也可以直接與施工總承包、施工專業承包企業簽訂勞動協議。