市政公路工程造價(jià)資質(zhì)管理體系需要完善嗎?
2019-04-08
市政公路建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)工作涉及設(shè)計(jì)文件、概算、概算、預(yù)算、招標(biāo)、工程變更、工程量和工程竣工結(jié)算的編制和審查,所有這些都由獲得市政公路工程造價(jià)資質(zhì)認(rèn)證的咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員完成。然而,在實(shí)踐中,這方面的工作并不令人滿意。一些低水平、責(zé)任心不強(qiáng)的成本人員編制和審核的成本文件質(zhì)量差。為了規(guī)范市政公路工程造價(jià)管理,應(yīng)在法律法規(guī)中制定有效的管理規(guī)定,使管理部門、造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)人員有法律依據(jù)。
工程造價(jià)人員和造價(jià)咨詢企業(yè)的注冊(cè)制度并不完善,參與工程造價(jià)審查的人員相對(duì)比較雜,其中一些人隨意在某個(gè)單位掛職收費(fèi)。成本人員注冊(cè)環(huán)節(jié)和缺乏長(zhǎng)期商業(yè)技能培訓(xùn)很容易導(dǎo)致成本工作的偏差和漏洞。
有時(shí)匆忙或任務(wù)繁重,成本人員編制和審核的工程文件過(guò)于粗糙;一些造價(jià)人員缺乏責(zé)任感或私利,私下抬高項(xiàng)目單價(jià)或增加項(xiàng)目數(shù)量,使項(xiàng)目文件失去可信度和公平性,缺乏對(duì)項(xiàng)目成本人員的評(píng)估和管理。
因此,有必要加強(qiáng)對(duì)成本人員的監(jiān)督和評(píng)估。這些通常應(yīng)由成本管理部門監(jiān)督。此外,可以制定相關(guān)的工作規(guī)則來(lái)規(guī)范成本人員。
目前,還沒(méi)有完善的管理方法和可行有效的運(yùn)行模式對(duì)市政公路工程造價(jià)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和年度資格審查。也沒(méi)有一套科學(xué)系統(tǒng)的教材為項(xiàng)目成本人員提供繼續(xù)教育的材料。相關(guān)的繼續(xù)教育和年度檢查制度加強(qiáng)和改進(jìn)了所有這些。
一方面,雖然交通部頒布了相關(guān)規(guī)定,但只有獲得市政公路工程造價(jià)資質(zhì)認(rèn)證的人才可以從事市政公路建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)工作。然而,對(duì)成本咨詢企業(yè)的資質(zhì)沒(méi)有具體的規(guī)定。成本管理部門缺乏成本咨詢企業(yè)管理的基礎(chǔ)。成本咨詢企業(yè)無(wú)法在市政公路市場(chǎng)上規(guī)范其成本活動(dòng)。另一方面,成本管理部門無(wú)法直接管理成本人員,因此它只停留在口頭層面,沒(méi)有真正實(shí)施。
因此,有些地方不需要交通部頒發(fā)的市政公路工程造價(jià)資質(zhì)證書,只要他們有注冊(cè)造價(jià)工程師證書,他們就可以從事市政公路造價(jià)文件的編制和審查以及其他造價(jià)咨詢工作。因此,必須制定一套完善的管理措施來(lái)規(guī)范成本咨詢企業(yè)和成本人員。此外,采用信用評(píng)級(jí)制度,迫使成本咨詢單位增加自己的管理人員和成本人員,通過(guò)年度信用評(píng)級(jí)來(lái)提高他們的專業(yè)素質(zhì)。